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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极  
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波 提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降 低普惠

机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。