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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方
面，采取
公建 民营、运 营 补贴  、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。