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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 

庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。