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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发
展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护 服 务发展的政策法规体系、 
标准规范体系 和服务供给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《 关于优化生 育政策促进人口长期
均衡发 展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫

生 健康委等 17个部门联合
发布《关于进一步完善和落实积极生育
支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……