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　　其三，托
 育服务领域人才 短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育  机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但  在
现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。