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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不
 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机


构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部 
门的监管体系之外。