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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内 容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非  正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。