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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质
、师资水平、 内外环境  、照护内容 等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些
非正规机构游离于 相关部门 的监管
体系之外。