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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择
托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实
中， 各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些
非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。