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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足 的矛盾  突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截 至2021年

底， 我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。