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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压 力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公 建民
营、运营 补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。