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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选  择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容

等， 但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。