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　　发展普惠托育服务， 要  充分调动社会力量积极性，而

社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另
一方  面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。