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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出

， 一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建

民营、运营补贴 、 奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。