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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、
运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机
构运营成本。