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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都
 会关注服 务质量，包括机

构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。