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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，  一方 
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低
普惠机构运 营
成本。