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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国
每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个
的目标
尚存很大差距。