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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，

包括
机 构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。