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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育 需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至 20 
21年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。