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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。