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　　首先，托 育服务需 
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据  显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。