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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
 十四五”期末4 .

5个 的目标尚存很大差距。