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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴
幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6 %左 右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数

为2.03个，距离“十四
五”期 末4. 5个的 目标尚存很大差距。