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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平 
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。