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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数 家庭在选择托
育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。