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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3

岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。