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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力 量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建  设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。