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019 年，国务院办公厅印发《关 于促进 3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼
儿照护服务 发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印

发《关于优化生育政策促进人 口长期均  衡发展 的决定》，要求“发展 普
惠托育服务体系”；2022年， 国家卫生健康委等17个部门联合发布 《关于进一 步完善和落 实积  极生育支持措施的指导意见》， 围绕婴 幼儿照护难点明确具体任务……