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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会 力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院社 会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另
 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。