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　　其三，托 育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水  平、内外
 环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机  构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。