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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。