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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛 盾 突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给 存在 较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数

为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。