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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关 注 
服务质量，包括机构资质、师 资
水 平、
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管体系之外。