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 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立 合理的成本分 
担机制。中国宏观 经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建 民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。