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　　其三
， 托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一 些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。