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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极
性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式

，降低
普惠机构运营成本。