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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示
，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0
 3个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。