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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压力，需

要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。