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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制  。中 国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。