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　　首先，托育 服务需求旺盛与供


给不足的
矛盾突出。数据显
示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。