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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育 
机 构提 供的服务质量 参差不 齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。