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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社

会力量
往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加
大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本 ；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。