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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位
建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式
，降低普惠机构运营成本。