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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但
现有托育 机
构 入托率仅为
6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 
差 距。