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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。

截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “
十四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。