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　　“框架协议”明确 ，将强 化三省一市牵 头单位顶层沟通 、 统筹协调、同 步发展，构建省、 市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体化推  进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展 效应。