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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有
托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。