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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面 ， 要加大
政  府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。