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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量，包括机构资
质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。